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加快農村沼氣轉型升級 助力水源區綠色發展

2018-07-06    點擊:1827

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十九大報告強調了綠色發展,這也是習總書記新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。十堰市作為南水北調中線工程核心水源區,踐行綠色發展理念,確保一庫清水永續北送,是大的政治任務,也是生態立市、生態強市的必然選擇。農村能源建設與農民生活、農業生產和農村生態環境息息相關。近幾年來,我市農村能源部門緊密結合自身工作實際,積極探索適應新時期農業生產方式、農村居住方式和農民用能方式的農村能源發展新路子,按照清潔能源供給、生態環境保護和循環農業發展的三重復合定位要求,以綠色發展農村沼氣轉型升級,以農村沼氣轉型升級助推水源區綠色發展。

一、發展農村沼氣,是無害化處理畜禽糞便,消納作物秸稈,提高農業農村廢棄物資源化利用的重要途徑

大力推進畜禽糞污處理及資源化,是落實黨中央、國務院戰略部署的重要舉措,對于確保畜產品數量和質量安全、化解資源環境壓力、加快農業供給側結構性改革,具有重大的現實意義。習總書記在中央財經領導小組第十四次會議上對農村沼氣發展做出重要指示,要求以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向,力爭在“十三五”時期,基本解決大規模畜禽養殖場糞污處理和資源化問題。

發展農村沼氣,是消納農作物秸稈,無害化處理畜禽糞便和生活污水,防治農村面源污染,提高農業農村廢棄物資源化利用的有效途徑和重要抓手。我市農村地區畜禽糞便和農作物秸稈等有機廢棄物資源十分豐富,每年產生農作物秸稈大約155.4萬噸,畜禽糞便約6885萬噸。而這些廢棄的秸稈真正進行資源化利用的只有11.78%,畜禽糞便進行無害化處理(主要是通過沼氣厭氧發酵)的只有16.04%,開發利用空間十分巨大。做好畜禽糞污及農業廢棄物處理與利用工作,能夠有效促進種養結合、減輕養殖環保壓力,實現物質與能量在動植物生產過程中的循環利用。

畜禽養殖及農業廢棄物處理和資源化利用,也是一項重要的民生工程,關系到水源區200多萬農村居民生產生活環境,關系到農村能源革命,關系到治理農業面源污染等一系列問題,市委、市政府一直高度重視。市農村能源部門主動作為,積極向上爭取相關項目,建成了一批沼氣示范工程,并取得了良好的示范效應。

竹溪縣浪谷細雨千畝蔬菜設施基地,2017年6月建成總發酵池容1600立方米的沼氣工程,每年可處理養殖場糞污2萬噸,蔬菜基地秸稈1萬噸,年產沼氣29.2萬立方米,除了解決公司職工食堂生活用能外,還為周邊農戶和一個農村社會福利院提供炊事用能。該工程不僅能將蔬菜基地產生的桔桿和下腳料等粉碎堆漚作為原料進行有效處理利用,還可將城區周邊20公里范圍養殖場生產排放的污染物進行收集處理。該工程自投入運行以來,不僅為業主帶來了明顯的經濟效益,而且還獲得了良好的社會效益和生態效益,更為其他種養基地提供了農業有機廢棄物資源循環利用的成功典范。

竹山縣溢水鎮華家灣村佳鑫牧業有限公司,2016年建成800立方米沼氣工程,年處理雞糞3600多噸。該養殖場未建沼氣工程時糞便污染嚴重,周圍農戶怨聲載道。沼氣工程建好以后,所產沼氣供周邊171戶農戶用作生活燃料,沼液、沼氣渣供500畝蔬菜地用肥料,使廢棄資源得到有效利用,養殖場老板每年銷售沼氣收入可達到3萬元、銷售沼肥收入達到7萬元,業主和周邊農戶實現雙贏。

全市現有的沼氣工程,已形成年處理1301.6萬噸畜禽糞污和作物秸稈的能力。這些沼氣工程的利用,大大緩解了養殖污染的壓力,為水源區農業面源污染治理作出了積極貢獻。

二、發展以沼氣工程為紐帶的種養循環模式是落實高質量發展的具體行動

習總書記指出,綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。所謂綠色發展,一是要實現經濟增長與資源環境負荷的脫鉤,也即經濟增長不會引起資源環境負荷的增加,解決好突出生態環境問題,改善可持續性;二是要使可持續性成為生產力,讓綠色、生態有利可圖,生態優勢能夠轉化為經濟優勢,實現綠水青山成為金山銀山。

農業要實現高質量發展,必須堅持質量興農、綠色興農,加快推進農業由增產導向轉向提質導向。畜禽糞污及農業廢棄物具有強烈的兩面性,即是矛盾對立的兩個方面:一方面是“污”,如果無害化處理及資源化利用不妥,畜禽廢棄物就是嚴重的環境污染源;另一方面是“寶”,如果無害化處理及資源化利用得當,畜禽廢棄物就是寶貴的自然資源。做好畜禽糞污處理與利用工作,既可以實現零污染、零排放,促進農業全產業鏈清潔生產;也可以實現廢棄物的資源化,促進有機肥對化肥的有效替代,真正做到“變污為凈”、“變廢為寶”和綠色生產。

近幾年來,我市農村能源部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于農村沼氣工作的決策部署,特別是習總書記在中央財經領導小組第十四次會議上的重要指示,進一步做好“十三五”時期農村沼氣轉型升級工作,積極適應新形勢、新變化、新要求。按照種養結合、生態循環、綠色發展的要求,強化機制創新、科技創新和管理創新,加快規?;笮驼託夤こ探ㄔO,大力推動果(菜、茶)沼畜種養循環發展,鞏固戶用沼氣和中小型沼氣工程建設成果,促進沼氣沼肥的高值高效綜合利用,實現規模效益兼顧、沼氣沼肥并重、建設監管結合,開創了農村沼氣事業健康發展的新局面,為建設農村生態文明、轉變農業發展方式、推動綠色發展、優化農村能源結構、改善農村人居環境作出了巨大的貢獻。

截止五月底,全市農村戶用沼氣保有量達到27.8萬戶,小沼工程556處,大中型沼氣工程11處??偝厝葸_到229.5萬立方米,年產沼氣1.65億立方米。受益人口達101.3萬人。每年可替代化石能源約1.19萬噸標準煤,沼氣已成為農村第二大生活燃料,僅次于薪柴,比液化氣高出3.2個百分點。年減排二氧化碳3.14萬噸。全市農村沼氣設施年可生產沼肥1200萬噸,按氮素折算可減施52.4萬噸化肥,每年僅肥料和能源兩項,就可為農民增收節支1.4億元;可見,農村沼氣在增強能源安全保障能力、推動農業發展方式轉變、促進農村生態文明發展等方面都發揮了積極作用。

經過近幾年的探索,我市農村沼氣轉型升級已取得重大進展,多元協調發展的格局逐步形成,以沼氣工程為紐帶的種養循環發展模式更加普及,科技支撐與行業監管能力顯著提升,服務體系與政策體系更加健全。一是統籌謀劃,多元發展。針對各地資源狀況和環境承載力情況,鼓勵各地因地制宜發展以生物天然氣為主、以沼肥利用為主、以農業農村廢棄物處理為主、以用氣為主和果(菜、茶)沼畜循環等多種形式和特點的沼氣模式。二是氣肥并重,綜合利用。統籌考慮農村沼氣的能源、生態效益,兼顧沼氣沼肥的經濟社會價值,積極開拓沼氣的多領域高值利用,突出沼氣工程供肥功能,推進種養循環發展。三是政府支持,市場運作。為農村沼氣發展創造良好的環境。充分發揮市場機制作用,大力推進沼氣工程的企業化主體、管理、產業化發展、市場化運營。

鄖陽區柳陂鎮沙洲村小型沼氣工程,由4個250立方的厭氧發酵池組成,總發酵容積1000立方;配置2個貯氣柜、總容積140立方;配備沼液貯存池1000立方及沼液輸送官網,2016年12月建成投入運行。沼氣工程有效處理了柳陂鎮雙喜養豬場糞便污水和蔬菜基地產生的農作物秸稈,為周圍農戶提供沼氣清潔能源,沙洲村六組農戶全部實現炊事用能沼氣化。同時,為沙洲村500畝蔬菜(小水果)基地提供了優質有機肥,“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)綜合利用,推動了無公害蔬菜生產,提高了農產品品質和農戶收入,促進了養殖業和種植業的良性循環,經濟效益、生態效益和社會效益顯著。

竹溪縣浪谷細雨千畝蔬菜設施基地沼氣工程,每年為千畝設施蔬菜基地提供沼肥原料近3萬噸,推動了無公害蔬菜生產,提高了蔬菜產品品質,大大提高蔬菜產品的市場競爭力,該公司生產的蔬菜價格不僅高于同一市場其他蔬菜價格25%左右,而且還賣的快,每年為公司節支增收12萬元以上。自沼氣工程投入運行以來,在縣能源局的指導下,致力于打通包括從原料收集、沼氣生產、沼渣沼液加工、燃氣和有機肥銷售及服務于一體的全產業鏈,工藝技術可靠,項目建設質量和運行效果更好,“三沼”綜合利用的附加值高,更能確保工程的持續高效運營,工程建設的經濟效益、生態效益、社會效益更加突出,是農村沼氣轉型升級發展的方向,受到省業務部門的好評,成為全省推廣的典型。

竹山縣金鑫養殖合作社地處寶豐鎮上壩村,2013年4月,業主自籌45萬元,在縣能源辦的幫助下,建設三座100m3沼氣厭氧發酵池,自從300立方米的小型沼氣集中供氣工程建成后,養殖場不僅自己用上了沼氣,而且為附近的47戶農戶常年供氣,用智能燃氣表,一戶一表一卡,實行計量收費。收費標準為1.6元每立方米。農戶一日三餐都在用沼氣燒水做飯,而且成本低于液化氣。養殖場年可收取用氣費2.4萬元。走進供氣農戶廚房,電飯煲、電磁爐、液化氣壇看不到了,取而代之的沼氣灶、沼氣飯煲、沼氣燃氣熱水器。據養殖場老板介紹,以前煮豬食用的是薪柴,每天要用300多斤,一個月要用4500-5000公斤,全年要消耗5——6萬公斤的薪柴,按每公斤0.4元計算,每年光薪柴就得支出2.4萬元左右。自沼氣工程建成投入使用后,全年都用沼氣煮豬食,每年可節支2萬多元,大大地降低了養殖成本。同時,還開展了沼夜沼渣的綜合利用,產生的沼液沼渣保證自己10多畝田地施用外,還用抽排車向周邊農田供應,并按每車20-30元收費,年收益2.7萬元。由于采取市場化運行管理模式,該工程自2013年建成投入使用以來,一直保持良好的運行狀態。截止目前,已累計向農戶和業主供沼氣85500立方米。

據鄖西縣能源辦連續3年的抽樣調查結果顯示,沼氣示范村的生豬飼養量增長9.3%,家禽飼養量增長1.67倍,畜牧業總產值增長22.57%,每畝耕地糧食產量提高18%到23%,勞動力人均純收入比非沼氣戶高27%到38%。

據統計,目前全市開展沼氣綜合利用的農戶已到達18.6萬農戶,主要綜合利用模式有“豬_沼_糧”、“豬_沼_果”、”豬_沼_茶”、“豬_沼_菜”等。每年為農作物提供優質有機肥料1200萬噸,可使近400萬畝耕地得到改良。

三、發展農村沼氣,是改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村的有效途徑

改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。隨著畜牧業的迅速發展,一方面將畜禽產品提供給城市居民,一方面卻將大量的畜禽糞便留在了農村,成為農村面源污染的主要污染源之一,嚴重污染了農村環境。發展農村沼氣,既是生態環保工程,更是重大民生工程,黨中央、國務院歷來都高度重視。

建設規?;託夤こ毯娃r村戶用沼氣,一是可以改變人畜糞便隨意排放及露天堆置的狀況,糞便入池進行厭氧處理,可沉降和殺死大部分寄生蟲卵和致病菌,消滅疾病傳播途徑,降低傳染病發病率,把環境衛生問題解決在家居、庭院之內,推動農村社會文明進步。二是減輕了農民特別是農村婦女炊事勞動強度,將農村婦女從煙熏火燎中解放出來了,極大地促進了農村“家居溫暖清潔化”和“村容整潔”,進一步提高了農民生活質量。三是農村沼氣通過廢棄物處理、清潔能源供應、有機肥生產“三位一體”的循環發展模式,可以大大改善農村環境面貌,完全符合“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,具有廣闊的發展空間。

新時期,隨著農村客觀環境的變化,基層干部和農民群眾更加關注沼氣的環保和生態功能。通過發展農村沼氣,充分利用沼氣工程具備的“轉化器”和“凈化器”功能,把農作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾和污水資源化、無害化利用,把廢棄物變為農民所需的燃料、肥料和飼料,化害為利、變廢為寶。這樣農村環境就可以好起來,村容村貌就可以靚起來,整個鄉村就可以美起來,從而達到統籌推進農業生產、農民生活和農村生態三位一體建設的效果。

鄖西縣香口鄉上香口村、上津鎮丁家灣村、劉家灣村,以前是臟、亂、差村,通過實施農村戶用沼氣項目后,村容村貌發生巨變,就連村民的精神面貌也有了很大的變化,當地基層干部和群眾在談到沼氣時,都普遍認為“沼氣一建,面貌大變”,如今這三個村都成為生態文明示范村。

竹溪縣中峰鎮湯家壩村過去生態環境惡劣,村民們一直過著靠砍柴做飯、煙熏火燎的生活,家家戶戶豬亂竄,畜禽糞便隨處見,晴天臭氣熏天,雨天污水橫流。既破壞了森林植被,又對居住環境造成了極大影響。自從湯家壩村實施農村沼氣國債項目后,這里發生了顯著的變化,以前豬亂竄,糞亂撒的現象不見了,房前屋后的柴堆、糞垛也沒了蹤影,村容村貌煥然一新。漫步走向田野,一塊塊猶如織綿般的土地上各種農作物呈現出勃勃生機。放眼四望,山坡上郁郁蔥蔥,翠綠欲滴。清清的溪水沿著灣灣的小河蜿蜒流淌。一棟棟農家小院掩映在綠樹叢中,整整齊齊、干干凈凈。信步走進農家小院使人眼前一亮,清潔衛生的庭院,干凈明亮的客廳,整潔劃一的廚房,輕輕地旋動點火開關,沼氣灶便吐著藍色的火苗,就連牲畜欄圈也清清雅雅。在這里,“不見炊煙起,但聞飯菜香”已變為現實,映入眼簾的是一幅幅美麗和諧的新農村畫卷。

市委書記張維國前不久在談到鄉村振興戰略時說:農村面貌真正發生變化是從建沼氣以后開始的。未來在實施鄉村振興戰略的進程中,農村沼氣仍將是不可少的重要抓手。

四、制約農村沼氣健康發展的客觀因素

在充分肯定農村沼氣發展取得重大成就的同時,也要清楚地看到,近年來隨著城鎮化的快速推進和農業生產方式、農村居住方式、農民用能方式的變化,農村沼氣發展面臨著一些亟待解決的突出問題。

一是農村戶用沼氣使用率普遍下降,農民需求意愿越來越小,廢棄現象日益突出。

二是中小型沼氣工程整體運行不佳,多數虧損,由于缺乏人員管理,長期可持續運營能力較低,存在閑置現象。

三是 “三沼”(沼氣沼渣沼液)綜合利用水平不高,一些工程甚至存在沼氣排空和沼液二次污染等嚴重問題。

四是農村沼氣發展尤其是規?;託獍l展還面臨不少體制機制障礙,各項扶持政策還不夠健全,項目投資規模有待增加,在管理上仍存在注重項目投資建設、忽視事中事后監管服務等問題。

五、進一步加快農村沼氣轉型升級的幾點建議

(一)進一步提高認識,繼續加大財政扶持力度

畜禽糞便及農業有機廢棄物的“污”與“廢”,危害嚴重且資源潛力巨大,是放錯地方的“資源寶庫”,已經成為社會普遍的共識。加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化,意義重大而深遠,各級各地要切實提高認識水平,統一到黨中央、國務院的部署上來,把畜禽糞污處理利用作為大食物安全、民生工程的重要組成部分,擺在重要議事日程,常抓不懈、狠抓落實。在沼氣工程實施和后期管理過程中應給予一定資金扶持。

(二)加強科學技術研究,提升科技支撐水平

生物技術、厭氧發酵技術等現代科學技術的日新月異,為解決畜禽養殖廢棄物處理和資源化問題,提供了新技術、新方法、新理論。要著力做好集成研究和推廣應用研究。依靠現有研究成果,圍繞畜禽養殖廢棄物處理和資源化的共性技術、關鍵技術,開展聯合攻關研究、集成創新研究,研究集成一批控源減排、清潔生產、高效堆肥、沼液沼渣綜合利用等技術,凝練形成新的技術體系和應用模式,提高新技術的推廣效率。

(三)優化農村沼氣發展結構,轉變發展方式

一是要深入貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”理念,適應農業生產方式、農村居住方式和農民用能方式的新變化。二是加快建設規?;锾烊粴夤こ毯鸵幠;笮驼託夤こ?,鞏固戶用沼氣和中小型沼氣工程建設成果,積極促進沼氣建設與生態農業發展有機結合。推進沼氣高值化利用。大力開展沼渣沼液還田,生產加工有機肥、基質、生物農藥等多功能利用,推廣“‘三園’+沼氣工程+畜禽養殖”循環模式,實現沼肥充分高效利用,把發展以沼氣為紐帶的綠色循環農業作為農業產業化的主攻方向。三是加強服務保障能力建設。創新服務體系建設運營模式和服務機制,推動沼氣工程設計、施工標準化。四是提高沼氣人才隊伍的職業化水平,培育新型沼氣社會化服務主體。著力提高行業監管能力,建立健全農村沼氣工程、產品檢測和評估體系,加強沼氣生產安全管理。


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